2024年5月6日发(作者：亚龙湾沙滩)
TOP 100 COUNTIES
百县榜
“2020年度中国社会治理百佳示范县市”榜单发布
构建“共建共治共享”社会治理体系已成为地方政府的共识，但如何建立，如何落
地执行，考量各地主政官员的智慧。
社会治理都有哪些地方经验
国
之
治。
兴
加强和创新社会治理，
衰系于制，民之安乐皆
是人
由
民安居乐业、
久安的重要保障。
社会安定有序、国家长治
全面呈现中国社会治理发展缩影的
市”
区、
榜单日前出炉，
江苏省无锡市江阴市、
广东省佛山市顺德
江西省南昌
寺堡区、
市南昌县、
浙江省杭州市余杭区、
宁夏回族自治区吴忠市红
湖州市吴兴区、
浙江省
四川省成都市简阳市、
浙江省绍兴市新昌县、
浙江省杭州市
县位居榜单前十。
桐庐县、河北省廊坊市大厂回族自治
“社会治理共同体的构成要素以
成地方政府治理共识
及要素之间的关系理性，
共治共享社会治理制度的两大核心维
是理解共建
度。
以凝说，
”上海师范大学哲学与法政学院胡
元行动主体组成的有机体，
社会治理共同体是一个由多
居乐业、
安中国供给能量源泉。
社会安定有序、
为人民安
治理共同体又为相对独立、
与此同时，
更高水平的平
社会
委领导，
的行动者设定方向，
统筹政府、市场、
要求坚持各级党
相互作用
社会、公众等
38
小康
INSIGHT CHINA
文｜《小康》·中国小康网记者 刘建华
多方力量，
体系。
形成协同有效的问题解决
体系、
共建共治共享为社会治理行动者
定了基本原则，
社会治理共同体的互动过程设
会治理制度的宝贵经验。
实现，凝结着坚持和完善中国特色社
指导社会治理目标的
治共享”
府的共识，
社会治理体系已成为地方政
构建“共建共
行，考量各地主政官员的智慧。
但如何建立，如何落地执
法委书记王勇在接受
2019年，时任顺德区委副书记、
《小康》杂志、中
政
顺德区获批率先建设广东省高质量发
国小康网记者采访时说，2019年初，
展体制机制改革创新实验区。
发展，
落实省委
基础在城乡社区治理。
“1 1 9”的工作部署，
为了贯彻
高质量
委大力推进党建引领社区治理创新工
顺德区
作，
打好
念好“共”(共建、
治教化、
“五治”
党领导下富有活力的社区协同共治格
自治为基、
(政治引领、
共治、共享)字诀，
智治支撑)牌，
法治保障、
构建
德
示范区。
局，全力建设好顺德高质量发展综合
发疫情防控是检验地方特别是市域社
“从2020年新冠肺炎疫情来看，突
会治理水平的试金石，考验着一个城
市应对急难险重的综合能力，
城市治理的执行力。
考验着
疫中暴露出市域社会治理的不少短板
”王勇认为，在抗
弱项，
与的有效机制尚不健全、
如应急管理能力较薄弱、
还不高等。
智能化水平
社会参
东要在营造共建共治共享社会治理格
为贯彻落实习 总书记关于广
局上走在全国前列的重要指示，
德在抗疫中暴露出的短板，
针对顺
践，
治理创新工作实施方案》
顺德出台了《顺德区党建引领社区
结合工作实
即“520工程”
，实施了5大工
享各类管理和服务资源，
程20项措施，，有效调动共
各界参与社会共建共治共享。
广泛发动社会
现任顺德区代区长的王勇表示，
大、
有我们政府系统限于编制导致的人手
见效慢，最大问题是可持续性，还
不足问题，
家既是顺德经济的擎天柱，
需要向社会借力。本土企业
治理创新的重要力量，
大爱，
他们有情怀、
也是社会
有
乡亲长期关心家乡发展，
热心回馈社会;为数众多的海外
动政社企协同共治的特有优势。
这是顺德推
要多依靠群众力量，
我们
众路线，进一步强化政社企协同。
走好新时代的群
”
“2020年度中国社会治理百佳示范县
“共建共治共享”
“社会治理尤其是社会服务方面投入
TOP 100 COUNTIES
百县榜
枫桥镇干部群众在实践中创造了
上世纪60年代初，浙江省诸暨市
事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”
“小
理的科学性和有效性，
获得感、
让广大群众的
的
动社会治理重心向基层下移，
幸福感、安全感越来越多。
推广促
推
桥经验”
“枫桥经验”。半个多世纪以来，“枫
进社会和谐的
经验’之
历久弥新，
所以经久不
广泛推行。
衰，就在
“
于
‘枫桥
始终
社区治理新格局。
“枫桥经验”，构建城乡
依靠党的领导这一最大优势，
守人民至上这一不变初心，
始终坚
通过发展促治理成为很多地区选择
基层基础这一深厚本源。
始终激活
中国社会治理百佳示范县市”
”“2020年度
而是发展。
“社会治理的根本目的不是治理，
浙江省绍兴市新昌县位列第七，
榜单上，
康》
”2020年8月22日，在由《小
市委书记马卫光曾经表示，
绍兴
发展研究院提供学术支持的
杂志社主办、清华大学社会治理与
发展稳定的大量任务在基层，
推进改革
国社会治理与全面小康研讨会”
“2020中
和国家各项政策落地的责任主体在基
推动党
多专家表达了这样的观点。通过发展
上，众
层，
促治理，
浙江省湖州市吴兴区在
成为很多地区的选择。
“2020年
层基础是加强和创新社会治理的必然
代化的基础性工作也在基层，
推进国家治理体系和治理能力现
夯实基
度中国社会治理百佳示范县市”
要求。
上位列第六。
榜单
多位官员在接受采访时表示，加
面小康论坛的分论坛上，
在2020第十五届中国全
区委书记吴炳芳以织里镇
湖州市吴兴
强和创新社会治理，
为微观
享”的社会治理格局，
“打造共建共治共
就要增强社会治
本，
丽蝶变》
发表了题为
的主旨演讲，
《一个镇由乱到治的华
样
介绍了吴兴区高
质量发展的经验。
条小小的扁担街发展到如今汇聚全国
作为“中国童装之都”，从昔日一
各地45万人口的现代化城镇，
蝶变有目共睹。
一批批新老织里人的创业梦想，
这一特色产业成就了
织里的
了全国最大的童装产业集群。
月，
去年10
形成
易中心成功获批国家市场采购贸易方
湖州（织里）童装及日用消费品交
式试点，
一
如今，
兴旺的织里镇，
“国际快车”，
这里的童装，
被销往世界各地。
还搭乘这
产业
城向东看，
童装只是其中之一。湖
新时期又有
态型滨湖大城市的一个重要组团，
织里镇作为湖州现代化生
“大动作”：重点打造织东
在
平台，
架基础设施建设，
新拓展12平方公里，加快道路框
新平台。作为拥有45万人口的大镇，
形成高新产业园区
绕打造“社会治理先行地、美好生活试
围
验区”
织里”
的目标，
智慧安防、
网络，运用高新技术手段，
织里镇不断完善“智慧
形成
智慧平台，
智慧消防、智慧人口管理等
大姐”
并充分联合社会力量“平安
会秩序进行全面、
“老兵驿站”等工作室，
理，让新老织里人在这里
及时、有效的智慧治
对全镇社
党的十九届五中
“安居乐业”
全会提出
。
是基层治理水平明显提高”
时期要实现“社会治理特别
求，
标，
也期待着各地给出更好的答卷。
为各地的社会治理提出了新的要
的发展目
范县市”
“2020年度中国社会治理百佳示
四项加权指标：
榜单实行全频视界测评，设置
基础分值、
网络数据分析的40%
分值、
和专家评审意见的20%加权分值，
社会公众态度的20%加权分值
县域专题调研的20%加权
民高科基于其开源情报分析大数据平
综合测评得出。中国数据情报公司沃
经
台，提供全面技术支持。
小康
INSIGHT CHINA
39
“十四五”
TOP 100 COUNTIES
排位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
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15
16
17
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20
21
22
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27
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30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
百佳县域
顺德区
江阴市
南昌县
红寺堡区
余杭区
吴兴区
新昌县
简阳市
桐庐县
大厂回族自治县
锦江区
龙岗区
南海区
斗门区
朔城区
南浔区
双流区
上虞区
昆山市
建德市
晋江市
嘉善县
平远县
荔波县
楚雄市
延吉市
柯桥区
福安市
江山市
遂昌县
四会市
象山县
商城县
长沙县
汶川县
德清县
伊宁市
余姚市
荣成市
七里河区
景宁畲族自治县
溧水区
宁海县
庐江县
兰溪市
老城区
宝安区
成华区
寿宁县
谯城区
广东省
江苏省
江西省
宁夏回族自治区
浙江省
浙江省
浙江省
四川省
浙江省
河北省
四川省
广东省
广东省
广东省
山西省
浙江省
四川省
浙江省
江苏省
浙江省
福建省
浙江省
广东省
贵州省
云南省
吉林省
浙江省
福建省
浙江省
浙江省
广东省
浙江省
河南省
湖南省
四川省
浙江省
浙江省
山东省
甘肃省
浙江省
江苏省
浙江省
安徽省
浙江省
河南省
广东省
四川省
福建省
安徽省
所属地区总评分（100）
94.88
94.44
93.57
93.42
92.81
92.76
92.73
92.66
92.59
92.47
92.38
92.33
91.62
91.44
91.41
91.31
91.22
91.21
91.10
90.97
90.89
90.86
90.72
90.66
90.62
90.61
90.55
90.53
90.49
90.39
90.29
90.28
90.26
90.24
90.20
90.17
90.11
90.04
90.01
89.98
89.95
89.83
89.57
89.50
89.44
89.43
89.42
89.40
89.38
89.35
排位
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
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67
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69
70
71
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73
74
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76
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78
79
80
81
82
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84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
百县榜
2020年度中国社会治理百佳示范县市
百佳县域
解放区
琼海市
文登区
巩义市
温江区
合阳县
松阳县
清新区
市南区
温岭市
天长市
沂源县
湘潭县
平山县
蒲城县
敦煌市
利州区
即墨区
兰考县
新市区
荣县
东营区
乐业县
桐乡市
崂山区
复兴区
环翠区
张店区
清江浦区
宜兴市
苏尼特右旗
鄱阳县
永嘉县
芝罘区
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曲阜市
会宁县
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海城市
政和县
舟曲县
章丘区
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湖州市
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成都市
杭州市
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成都市
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佛山市
珠海市
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湖州市
成都市
绍兴市
苏州市
杭州市
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梅州市
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宁波市
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宁波市
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金华市
洛阳市
深圳市
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宁德市
亳州市
河南省
海南省
山东省
河南省
四川省
陕西省
浙江省
广东省
山东省
浙江省
安徽省
山东省
湖南省
河北省
陕西省
甘肃省
四川省
山东省
河南省
所属地区
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省直辖县级市
威海市
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渭南市
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滁州市
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葫芦岛市
鞍山市
南平市
甘南藏族自治州
济南市
益阳市
广州市
烟台市
石家庄市
海西蒙古族藏族自治州
金华市
总评分（100）
89.33
89.32
89.31
89.28
89.22
89.20
89.18
89.17
89.14
89.10
89.09
89.08
89.06
89.05
89.03
89.02
89.00
88.99
88.97
88.95
88.93
88.92
88.91
88.89
88.87
88.85
88.84
88.83
88.82
88.81
88.80
88.78
88.76
88.75
88.74
88.72
88.71
88.70
88.67
88.64
88.63
88.60
88.58
88.57
88.55
88.52
88.50
88.47
88.45
88.43
新疆维吾尔自治区
四川省
山东省
广西壮族自治区
浙江省
山东省
河北省
山东省
山东省
江苏省
江苏省
内蒙古自治区
江西省
浙江省
山东省
云南省
山东省
甘肃省
河南省
浙江省
辽宁省
辽宁省
福建省
甘肃省
山东省
湖南省
广东省
山东省
河北省
青海省
浙江省
新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州
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INSIGHT CHINA