2024年4月22日发(作者：九寨沟在哪个地方)
2019年10月下半月刊
东兴市国门景区旅游发展现状与对策
贾礼桂
东兴市地处广西南部，是一座可以上山、下海、出国的海湾城市，拥有丰富的旅游资源。作为一
个边境旅游城市旅客人次逐年攀升，旅游消费带来的经济收入也在不断增长，但旅客把此地作为出境
口比当作旅游目的地的要多。如何更好发挥边境优势，扩大旅游规模，增加旅游人次和经济收入是东
兴市当前亟需突破的瓶颈。通过实地考察、座谈交流、数据分析等方式破难题、求实效、促发展，助
力东兴市旅游经济提质增效迈上新台阶。
东兴市位于我国大陆海岸线最南端，地处广西南部，因兴
于北仑河东岸而得名，是中国与越南唯一海陆相通的一类口岸城
市，有着丰富的旅游资源。近几年东市发挥自身优势，积极开展
边境贸易和边境旅游等服务业。以国门景区为主导的观光旅游业
现已初具规模，旅客人次逐年攀升，景区消费不断升级，经济收
入也不断增长。目前，以京族哈节、北部湾开海节为依托的节庆
旅游和国门景区口岸游、北仑界河的中越青年联欢活动也成为宣
传东兴促进东兴发展的重要力量。
东兴市国门景区位于东兴市南面，与越南仅一河之隔，是
广西第一个以口岸文化为主题，集口岸通行、观光旅游、购物消
费、产学研等功能于一体的综合性旅游景区。景区共由中越友谊
公园、口岸步行街、陈济棠纪念馆三大板块构成，三大板块由与
越南交界的北仑河进行串联，口岸风情十分突出。
是为了保护和纪念国民时期“南天王”陈济棠故居而开发的AAA
景区。陈公馆位于东兴国门景区附近，是一座西式别墅式大院，
整个院落呈西北东南走向，北面建有主门楼和炮楼，东侧有侧
门，四周有青砖围墙，主体建筑为一座两层西式别墅。
（三）旅游服务配套齐全
1.门票服务。东兴市国门景区仅有陈济棠公馆景点收门票，
其它区域全部为免费的景点。陈公馆门票设计突出陈济棠的名人
文化及爱国文化特色，同时在门票上设计有游览简图，咨询、投
诉、紧急救援电话，方便游客拿着门票开展游览体验。
2.观光车服务。景区配备了节能环保观光电车数辆，并在国
门景区官网上公布了工作人员联系方式及收费标准。这既降低了
游客出行难度和旅途中的疲惫，也减少了对景区环境的污染。
3.导游服务。景区配备了导游和讲解员共7名，其中越南语
导游男女各一名，另外2名女性为普通话初级导游，3名女性讲解
员，有助于游客更好的了解景点、熟悉景点、宣传景点。
4.智能化服务。景点提供了移动充电宝、智能导游系统、无
线宽带网（WLAN）、电子购取票系统等服务，切实提升景区服
务水平和游客体验感。
5.停车服务。景区共提供了7个停车场900左右个停车位，其
中国门大酒店、华诚、华美达酒店、中越友谊公园停车场停车需
收取相应费用；东兴镇政府、陈公馆、东兴市政府停车场春节期
间免费向游客开放。
6.酒店服务。国门景区官网推荐了华美达、麗枫、7天、如家
等中高端、经济商务型连锁酒店。
7.旅游商品服务。官网重点推介了东兴市独具特色的东兴春
茶、独玄琴、鱼露、金花茶等地理标志产品，详细介绍了产品特
点、参考零售价格及购买渠道等。
8.官网推荐了当地的录堆、风吹饼、屈头蛋、香葱蟹，海鲜
粥、和越南鸡粉等特色美食。
一、国门景区旅游发展现状
（一）独特的气候和地理优势
东兴市居北回归线以南，属南亚热带季风气候区，全年气
候温和湿润，冬短夏长，常年平均气温保持在23.2℃左右，年日
照时数在1500小时以上，年平均降雨量达到2738毫米，是中国著
名的多雨区之一，具有得天独厚的气候优势，是发展旅游业的良
好基础。东兴既沿边、沿江又沿海，是中国陆地边境线起点、海
岸线终点的交汇城市，也是中国—东盟自由贸易区和“两廊一
圈”、泛北合作“一轴两翼”的核心地带，与越南北部最大、最
开放的芒街市仅一河之隔。东兴是中国与东盟唯一海陆相连的口
岸城市，旅游特色鲜明。
（二）国门景区景点丰富多彩
1.中越友谊公园。1958年为纪念中越两国人民在解放斗争中
用鲜血凝成的友谊而建，故名“中越人民友谊公园”，公园位
于东兴市国门景区西北面，整个公园总面积260亩，公园里主要
包括文昌塔、关帝庙、中越人民革命烈士纪念碑、中越友谊纪念
馆、东南亚植物园、本地植物园以及具有独特越南风情的独脚
楼、龟塔等。
2.口岸步行街。依托出入越南的关口而形成的街区，街区分
为电线街、建设街、木栏街、国旗街等商品街区，并分布有侨批
馆、大清国五号界碑、胡志明亭、河堤路、对歌台、东兴口岸、
防空洞等主要景点。
3.陈公馆。即国民党著名的粤军将领陈济棠上将的旧居所，
二、制约国门景区发展的因素
虽然东兴市旅游资源丰富，但是更多游客将东兴作为出国游
通行口岸，而不是将其作为旅游目的地。制约东兴市旅游业发展
的主要因素如下。
（一）宣传促销力度不够，旅游形象尚未确立
东兴旅游对外宣传过于注重东兴口岸过境等关键词，对国门景
区特色景点宣传较少。且东兴旅游产品的市场宣传促销力度较小，
作者简介：贾礼桂（1992—），女，湖北十堰人，硕士研究生在读。研究方向：农户行为、农业与农村市场营销、消费者行为。
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方式单一、手段不够灵活。在产品促销方面存在偏差，往往突出越
南旅游产品特色，吸引更多的游客赴越南旅游。而忽略了营销自己
产品，无意中促进了越南旅游业发展。且“东兴一日游”等语言不
利于游客慢下来了解和感受国门景区各个景点的魅力。
（二）景点基础设施薄弱，接待能力有待提高
虽然近几年东兴市外出交通环境逐步改善，但景区与景区、
景点与景点之间便捷换乘的交通网络还有有待于完善，景区交通
导引牌或少或缺，观光旅游专用车辆管理使用不够灵活，景区停
车场车位、酒店床位不足，市内出租车“一口价”式服务普遍存
在，景点共享单车服务产业尚未形成。
（三）旅游服务质量和游客满意度有待提升
旅游服务质量的高低在一定程度上衡量着旅游管理人员管理
水平的高度。由于缺乏对景点附近旅游商业服务个体小商户规范
化管理，出店经营现象严重，流动摊贩较多，增大了交通管理压
力和市场监管难度。且由于东兴市位于西南边陲，属于经济欠发
达地区，暂时难以吸引到高素质专业型旅游管理服务人才。目前
东兴市从事旅游管理或服务人员大多是“半路出家”，缺乏专业
的理论知识和系统化培训，在旅游产品管理、营销、服务等方面
缺少专业的策划指导，跟不上快速发展的时代步伐，从而降低了
旅游服务质量和游客满意度。
设景区交通导引牌，合理规划景点之间的乘车路线和公交站点，
搭建便捷换成网络。
2.住宿条件。一个地区旅游接待宾馆的床位数量是目的地接
待容量的关键门槛。加强旅游住宿配套设施建设，包括以星级酒
店为主体，经济型商务型酒店和特色民宿为补充的多形式旅游住
宿业体系，满足各层次旅客需求，全力提升旅游接待能力。
3.景区配套设施。根据景点游览时间长短，合理设置休憩
点，厕所、垃圾桶、便利店等，将个性化、人性化、便利化服务
落到实处。
（三）加强旅游资源整合，突出京族民俗文化
依托东兴丰富的“边、山、海、京族民俗”等优质旅游资
源，加强各种自然和人文资源整合,以中越国旅游产品为主导,实
施产品多元化、多层次战略,构建多元化旅游产品体系。全力打
造广西特色文艺和长寿之乡旅游胜地、建设独具魅力的京族风
情体验城市和康养旅游目的地。如加强北仑河口红树林保护区
和金滩自然生态风光资源利用、开展高跷捕鱼比赛、开海节、
京族哈节等特色文化传承活动，开发融合少数民俗风情的休闲
度假旅游产品。
（四）提升旅游服务质量，增强游客满意度
旅游服务质量是一个地方旅游产业综合竞争力的重要标志，
是展现历史文化内涵、宣传地方文化魅力、增强景点吸引力的有
效方式。只有在游前、游中、游后都做到高质量服务，才能赢得
游客的信赖与口碑。
1.重视旅游产品和服务质量。秉持以高质量旅游资源为市场
竞争力理念，科学设计旅游产品，满足旅客个性化需求心理，实
现游客的差异化、细分化和体验化旅游经历，从而提高游客的实
际旅游消费体验效用。严格把关导游人员从业资格和业务水平考
核制度，加强高素质复合型旅游人才的引进、管理和使用，注重
一线旅游服务人员的理论知识、专业技能、职业道德培训，全方
位优化旅游产品和服务质量。
2.强化外部监督和内部监督相结合机制。大力推动行业问题
整改和游客权益保护并重，坚持外部监督和内部监督相结合，推
动相关监督形式有效衔接，做到互联互通、相得益彰。发挥执法
部门法律监督、新闻媒体舆论监督和人民群众社会监督作用，将
不同内容、主体、形式的监督结果作为相关经营主体税收优惠、
星级评比的重要依据；健全相关单位公司内部管理制度，强化行
业协会与经营主体内部监督，秉承顾客就是上帝的服务理念建立
自查自纠的责任意识和服务格局。
3.健全服务评价机制，增强顾客忠诚度。景区管理者在完善
旅游服务设施、服务环境、改进服务态度的同时，还要注重多种
旅游服务评价信息收集和反馈系统建设，针对顾客的诉求和建议
及时有效的进行受理、检查、反馈和总结。及时采纳有效建议，
不断改进服务水平提高服务质量。另一方面，建立旅游危机事件
应对机制，增强危机管理和公关能力。只有提高游客的地方依恋
感，切实增强游客的获得感和满意度，才能增加再“回头”意愿
以及正面口碑传播意愿。
（作者单位：江西农业大学经济管理学院）
三、促进国门景区旅游发展建议
（一）加大政府宏观政策支持引导，营造良好旅游发展环境
近些年，东兴市相继出台了《广西东兴市旅游发展规划
（2014-2025年）（修编）》、《东兴市乡村旅游发展总体规划
（2014-2025）》、《东兴市全域旅游发展规划》、《中国东
兴——越南芒街跨境旅游合作区总体规划》、《东兴市国门景区
创国家AAAA级景区整合提升规划（2016-2025年）》等文件，但
是政策的落地实施也必须要有更细化的配套举措来推进。
1.做好规划、实践和指导。重点调整旅游产业发展定位，从
产品策划、运营模式、品牌形象和战略营销方面合理规划。
2.加大财政支持力度。为旅游产业建设用水用电、基础设
施、品牌打造、规划指导、共享服务产业等方面提供充足的财政
支持。
3.深入挖掘旅游资源。创新开发京族文化、长寿文化、红色
文化、“榕”文化、田园风光观赏园、水产品养殖旅游体验等，
大力发展休闲农业、观光农业和乡村旅游业，促进城市和乡村旅
游业相互协作共同发展。
4.加强产权保护。清晰界定和重构东兴旅游资源产权、东兴
旅游商品品牌和服务知识产权，促进东兴旅游产业聚集发展，推
进旅游产品品牌建设：重视旅游纪念品创意设计，大力发展具有
地方特色的商业街区，特色餐饮、主题酒店等。
5.灵活调整假期：落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、
鼓励错峰休假。
（二）完善基础设施配套建设
1.交通出行。旅游交通越来越成为人们进行旅游活动的重要
内容。建设东兴至防城港高铁，加强联通与周边国家和地区乃至
东盟其他国家的交通网络，形成海陆空三线并进的交通格局。增
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